3月以来，西安市气候多晴好。曩昔一周，白日最高温到达25℃以上，西安间隔3月15日供暖季完毕还有几天，有市民提出来：最近在家用手接触暖气管道不热，可室内温度受外界影响到达了18℃的供暖规范。供暖究竟有没有运转？暖气费能不能退？

  3月12日上午，华商报记者从西安市燃热服务中心供热科得悉：现在还未中止供暖，热力企业依据室外气候状况，运转参数有所调整。依据现行的《西安市会集供热法令》，交还热费以室温为规范，不低于18℃。

  西安市热力集团、曲江新区圣元热力、高新热力公司的工作人员也表明，供暖仍在运转。市民若察觉室温低于18℃，可随时联络热力公司上门测温。

  西安市燃热服务中心供热科工作人员称，人体体温在36℃、37℃左右。当暖气管道的温度低于体温时，手摸上去感觉到的温度不明显。近期气温升高，热力公司的确将参数调的比较低，但水泵循环着，并未中止供暖。

  至于供暖期，尚做不到灵敏调整。“法令规则供暖季于3月15日完毕。本年入春早，3月气温高，若将供暖季改为提早完毕，来年遇上倒春寒怎样办？频频地调整规则，在立法上也不现实。此外，西安大多数是天然气供暖，供热企业是提早报估计气量的，以3月15日为截止期限做估计。考虑到气象条件、动力结构等，供暖期有固定时刻。”

  曲江新区圣元热力的工作人员提到了GB 50736-2012《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》，“其时取了1971-2000年共30年的数据，每天取4个点。全体考虑后，西安市依据规范将供暖季定到11月15日-3月15日。供暖断定规范为室内温度，有市民以为室外温度热了，交了暖气费比较吃亏。但依据规范，往往室外温度零下3.4℃以下，很难确保室内到达18℃。这种状况，供热公司是超供的，主意设法确保居民用暖。居民有贰言能了解，供暖不像供水供电，一吨多少钱很清楚。”

  任女士主张，将11月15日的供暖季提早至11月1日，供暖相应完毕于3月1日。她说：“平常西安市在11月的室外温度就很低了，家里得开着空调取暖。能否将供暖季提早半个月，相应也提早完毕。要交的暖气费和4个月的供暖期都没变，好钢用在刀刃上，将后期的动力提早至前半个月，让供暖服务保质保量。”

  李女士了解热力公司下降运转参数的做法，她说：“近期气温上升，室外温度20℃以上，不用暖气室内就能到达人体舒适温度。冬天酷寒时，热力公司超量供暖咱们也没有补交相应的暖气费。供暖晚期气温上来了，热力公司若连续此前的参数供暖，屋里必定太热，形成不用要的动力消耗。低频运转，科学供暖，不用要求热力公司退暖气费。”

  谭先生说，家里的暖气片从3月1日至今都没有温度，总共交了4个月的暖气费，后期就没有享受到供暖服务。“室外温度升高，热力公司就不怎样烧暖气了。花钱没有供暖，真的很不值。摸着家里的暖气片，感觉不到‘温乎’，也不知道热力公司是否提早中止了供暖，应该退回这半个月的暖气费。”

  陕西恒达律师事务所高档合伙人、闻名公益律师赵良善以为，尽管《西安市会集供热法令》第三十条规则热力公司应当确保用户卧室、起居室的室温不低于18℃，可是该条规则是有附加条件的，需在正常气候状况下。因而，对该条款的了解不能过于单一，退费与否还要考虑另一重要要素：气候正常与否。假如当天温度过高，不供暖也可使室内温度到达18℃以上，那么此刻热力公司的运营本钱就会急剧削减，甚至不需求向用户供暖。在不给用户供暖的状况下，用户要求退相应的供暖费也是公正合理的，一起也有利于节省资源。

  他着重，热力公司退费应适用当气候候温度以及室内温度双重规范，以优化退费规范，一起也契合立法原意。

  北京德恒（西咸新区）律师事务所合伙人李耀华律师说：会集供暖能否退费，取决于供暖计费形式以及供暖合同的约好，因气候变热实践未产生供热，能够恰当退费。

  现在，西安市的供暖计费形式主要有分户按流量计费和按面积计费两种形式，按面积计费占多数。从供暖服务的公正性看，按流量计费更公正，但按流量计费需求到达必定的条件才可实施。《西安市会集供热法令》第34条规则，“推广分户用热计量收费。具有分户用热计量条件的，供热企业应当依照用热量收费，热费依照根本热价和计量热价相结合的方法核算；不具有分户用热计量条件的，热费依照房子建筑面积核算。”，在按流量计费形式下，天热能够挑选操控流量，收费也会削减，而按面积计费形式下，只能依据供暖合同看是否能退费。

  关于供暖规范和退费，《西安市会集供热法令》第35条规则，“因供热企业原因导致用户卧室、起居室的温度不合格的，供热企业应当及时采纳办法，确保室温到达规则规范，并依据供热用热两边承认的不合格天数，去除根本热费后，依照下列规范向用户交还热费：（一）供热温度高于或许等于16℃、低于18℃的，交还热费的20%；（二）供热温度高于或许等于14℃、低于16℃的，交还热费的50%；（三）供热温度低于14℃的，全额交还热费。”在此状况下，房间的温度便是供暖是否契合条件的规范。像本年3月初气候回暖，不供暖也能合格的景象，的确面对退费难题。但气候要素改变较多，如让供暖企业悉数退费，也会存在设备保护、调整的困难，主张供暖企业在供暖合同中对此种状况进行约好，依照公正约好一起承当供暖费用，恰当约好退费内容。